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Welfare: Cercasi famiglie per i 2600 minori che vivono ancora negli istituti

23/03/2004



L'appello viene dal convegno nazionale che e' concluso oggi pomeriggio dal ministro del Welfare Roberto maroni



Cercasi nuove famiglie per accogliere i minori (oltre 2.600) che in Italia vivono ancora negli istituti: l'appello viene dal convegno nazionale che e' concluso oggi pomeriggio dal ministro del Welfare Roberto Maroni. In vista della chiusura definitiva degli orfanotrofi entro due anni, sono gia' in atto le piu' diverse forme di sperimentazione che si aggiungono ai tradizionali strumenti dell'adozione e dell'affidamento per inserire ogni bambino in un contesto familiare. La Provincia di Milano, prima in Italia, ha avviato i corsi di formazione per le famiglie professionali (la Regione Piemonte ha gia' predisposto una delibera in questo senso) che riceveranno un compenso economico per ospitare i minori. In altre parti d'Italia, invece, si sta estendendo l'esperienza dei condomini solidali, illustrata oggi da Bruno Volpi, fondatore della comunita' Villa Pizzone d Milano. ''Non c' e' una ricetta unica, un modello valido per tutti i bambini e gli adolescenti'', dice Margherita Gallina della Provincia di Milano, piuttosto un ventaglio di proposte per trovare quella piu' adeguata alle esigenze del minore. Susanna, oggi avvocato che si occupa di giustizia minorile, ad esempio, ex bambina maltrattata dalla madre e dal patrigno, ha sempre rifiutato di essere affidata a una famiglia. La sua storia e' emersa durante il meeting torinese. Fino a 19 anni Susanna (il suo cognome e' volutamente tutelato dalla privacy) e' rimasta in comunita' ed e' stata seguita da operatori e da un tutor nel lungo percorso di crescita. La sua vicenda non e' molto diversa da quella di Luca, oggi quattordicenne, vittima, come i due fratelli, di abusi da parte del padre che costringeva i figli a mettere in vendita i propri corpi e che per questo e' stato condannato a sei anni di carcere. Quando la famiglia affidataria venne a sapere delle sue vicissitudini, lo allontano' e Luca si ritrovo' di nuovo solo. Tale fu la sua sofferenza che per anni non ha piu' voluto una nuova famiglia. Dopo un lungo periodo in comunita' ora Luca sembra propenso ad accettare di essere inserito in un nuovo percorso di affidamento. Ali', di nazionalita' marocchina, in Italia del '96, ex venditore di spugnette ai semafori, e' iscritto al secondo anno di un corso professionale per meccanici. La sua e' stata una vita di fuga finora, da una famiglia all'altra. Sembra - dicono gli operatori - che adesso abbia trovato quella dove fermarsi. ''Adozione e affidamento rimangono gli interventi migliori, piu' auspicabili - spiega Anna Maria Colella - direttore dell'Agenzia regionale per le adozioni internazionali della Regione Piemonte, ma a volte non sono sufficienti, bisogna pensare a nuove proposte'' su misura di ogni minore''.

Un aiuto ai neonati? Mille euro sul conto





Mille euro in un conto individuale vincolato aperto dallo Stato per ogni nuovo nato.

E, poi, altri mille euro - in media perché

in realtà modulati in base

alle condizioni economiche

della famiglia - versati sempre dallo Stato anno per anno fino al compimento della fatidica maggiore età. La rivalutazione seguirà il tasso di crescita del pil pro capite e i finanziamenti saranno gestiti da un nuovo fondo a carattere regionale.

A questo punto il giovane titolare del conto avrà dieci anni per decidere di ritirare

la somma, anche parzialmente, per affrontare le prime fatiche decisionali, per facilitare

il passo (in Italia più lungo rispetto ad altri Paesi europei) verso l’indipendenza economica. Per gli studi universitari come per la prima casa. La proposta si chiama «dotazione di capitale per i giovani», è contenuta nella relazione per una legge quadro di sostegno alla responsabilità familiare alla quale

il centrosinistra sta lavorando da tempo e sarà lanciata dai Ds questa mattina a Milano durante l’incontro «Famiglie

che contano. Un menù per

la famiglia italiana». Ma non

è la sola, ci tiene a sottolineare l’onorevole Livia Turco.

Il quadro deve essere completato con tutta una serie di altri provvedimenti, dagli asili nido alla conciliazione ancora difficile per le donne tra lavoro

e figli, che insieme daranno vita a una «Maastricht delle famiglie». Insomma, la proposta vuole essere «un segnale

di grande fiducia nei confronti dei giovani». Un modo per diminuire la distanza tra chi nasce più fortunato e chi meno con una «dote che non giunge per via ereditaria ma arriva

per tutti», giovani uomini

e giovani donne. E che

si contrappone virtualmente alla proposta del governo

di un bonus per il secondo figlio nato entro il 31 dicembre 2004, che andrebbe a beneficiare solo «un milione di famiglie sulle 21 complessive». Ma, quesito, chi coprirà questa maggiore spesa sociale? La proposta prevede che sarà lo stesso «giovane» che utilizza la somma a restituirla,

a tasso zero e in un arco di tempo massimo di trenta anni. Insomma, per lo Stato il costo complessivo, una volta avviata tutta la macchina e i fondi, sarà limitato solo al tasso di interesse con cui verranno rivalutate

le somme anno per anno visto che la restituzione prevede

un interesse nullo. Infine, il conto nasce come alternativa alle detrazioni per i figli maggiorenni a carico. La scelta su quale opzione seguire? Sarà lasciata al nuovo maggiorenne

Solo un piccolo flash, Riccardo. Credo che oggi come oggi la regione che sta viaggiando, direi, sempre meglio è il Veneto. Il nostro assessore alle Politiche sociali , volontariato e no profit, Antonio De Poli sta lavorando sodo per la famiglia e per il disagio. Ha anticipato di due anni il termine ultimo per la conversione degli Istituti in case alloggio o case famiglia. Molti sono i convegni di formazione ed aggiornamento organizzati dalla regione, per chi opera con i minori (ai quali anch'io ho partecipato). L'Osservatorio per le politiche sociali pubblica materiale aggiornato sull'aumento delle comunità di tipo familiare. E' dell'affido che non si riesce a sapere un gran che! Ed il volontariato, anche se c'è, ha bisogno di essere valorizzato, non penalizzato con tasse e "agevolazioni zero". Intanto aspettiamo le promesse del nostro Governo... Diana

Il ministro del welfare Maroni definisce "false e inventate" le stime dell'Ires-Cgil sul minori lavoratori (400mila, di cui 70mila impegnati da 4 a 8 ore al giorno). E afferma: "Sono 31.500 i minori tra 7 e 14 anni realmente sfruttati. Odiose le strumentalizzazioni sui temi sociali".

In 2 anni 168 mamme di bambini prematuri ospitate nella casa alloggio dell'"L'Isola che c'è", vicina al reparto di neonatologia dell'ospedale S.Chiara di Pisa. Una struttura unica in Italia.

Aiuta un bambino a crescere meglio": a Napoli un progetto per prendere in carico i minori oggi in istituto, potenziando in particolare l'affido familiare. La legge 285 confermata nelle città riservatarie fino al 2006, annuncia il sottosegretario Sestini.

>Il bimbo è stato ora affidato alle cure di assistenti sociali e psicologi, in attesa che il giudice >decida di un'eventuale adiozione.



Vorrei sentir dire che il primo passo per aiutare questo bimbo è quello di aiutare la madre ad uscire fuori dal giro della prostituzione.

Una mamma senza dignità come può riuscire a voler bene a suo figlio?

Io credo che se il bambino non riceve un messaggio concreto con i fatti che la sua

mamma non è + schiava degli sfruttatori e dei clienti, sarà molto molto difficile ridargli serenità, fiducia nel prossimo, fiducia in se stesso, voglia di vivere e di amare.

Ma se si attende che il giudice decida di un'eventuale adozione forse non ci proveranno neppure?

Possibile che la mamma di questo bimbo sia strafelice di fare la prostituta e non accetterebbe nessu progetto d'aiuto per cambiare vita?

Sono i dubbi che + mi attanagliano, i PROGETTI ci sono? li studiano? li attuano? o pensano che basta staccare il minore dai genitori per risolvergli i problemi?

Forse non hanno i soldi? devono risparmiare dando i bimbi in affido alle famiglie anzichè agli istituti o alle case famiglia probabilmente a maggior ragione non ci sono i soldi per mettere in atto i progetti d'aiuto per i genitori?

Come possono uno psicologo e una famiglia affidataria o adottiva ridare serenità ad un bambino che ha conosciuto sua madre come una prostituta, una schiava, un oggetto, e non ha avuto modo di vederla tornare una mamma "normale"?

Ditemi che non è proprio così la realtà di ogni affido.

Ciao Matteo

A quasi un anno dalla ratifica della Convenzione di Strasburgo - l'ascolto del minore come strumento prioritario per l'effettiva tutela dei suoi diritti - nei fatti il principio resta lettera morta. Gli interventi al primo incontro nazionale sulla presenza dei bambini nei procedimenti giudiziari, promosso a Firenze da Unicef e Istituto Innocenti lo hanno confermato

"Noi non rubiamo i bambini…". L'ordine degli assistenti sociali cerca di tessere "un filo diretto tra la professione e i media" e lancia il dialogo con i giornalisti sui diritti e la cronaca. Il 30 giugno un seminario in Umbria, dove è in cantiere anche un osservatorio regionale permanente sulla questione

I fondi per i minori della legge 285 mai destinati a progetti, rette per le comunità di accoglienza non pagate, attività interrotte e personale Asl nella totale incertezza. Le opposizioni in Consiglio comunale di Milano denunciano la Giunta Albertini: "Per i minori c'è uno scandaloso disinteresse".



Ricordo un articolo ove Albertini si scagliava contro il tribunale dei minori dicendo "non abbiamo soldi per pagare le rette, basta con questi affidi" e la Livia Pomodoro (presidente Tribunale Minori di Milano) rispondeva duramente dicendo ... trovateli i soldi per i bambini ... spendete meno in panchine ed altro (piu' o meno questo era il tenore).

Emergenza minori non accompagnati: sarebbero circa 8 mila quelli accertati in Italia, senza contare chi resta in clandestinità; di essi, solo 15 hanno presentato la richiesta di asilo. L’Unchr: "Forse perché il minore è più tutelato non facendo la domanda...". Il disagio dei Comuni: "Questi ragazzi gravano tutti sugli enti locali: per loro mancano strategie e un sistema organico di accoglienza".

L’Istituto Innocenti analizza per la prima volta 6.000 articoli riguardanti i bambini, raccolti nel 2003 da 26 quotidiani. Solo il 5% del totale conquista la prima pagina, dove si preferisce di solito un taglio negativo della notizia a prescindere dal tema (solo 16 articoli su disagio e devianza). Ma l’attenzione dei giornali comincia a spostarsi "dall’eccezionalità alla quotidianità", dove si annidano i rischi e che spinge alla riflessione. E’ Avvenire la testata con il maggior numero di articoli.

Minori e Stampa: presentato il rapporto dell'Osservatorio dell'Istituto degli Innocenti. Le fatiche, i limiti, gli atteggiamenti del cronista nell'informazione sociale. Analizzati nel corso del 2003 circa 6mila articoli di 26 testate nazionali e regionali. Il problema? E’ il taglio dato alla notizia. Dunque, non più l’eclatante ma la quotidianità.

- Maria Cristina Carratù (Repubblica): “Ma è notizia ciò che evidenzia un contrasto; e questo avviene certamente di più in relazione a realtà negative: Non penso si possa cambiare”. Renata Maderna (Famiglia Cristiana): “Ci troviamo a muoverci tra varie sollecitazioni esterne e la reticenza di coloro che lavorano con le realtà dei bambini”. Francesca Folda (Panorama): “Ci vorrebbe un ritorno al ‘giornalismo di servizio’, che si dedichi anche ai bambini ed a fornire notizie utili e ‘positive’ intorno a ciò che li riguarda”.

Sono circa 30 mila in Italia i bambini "fuori dalla famiglia", di cui meno di 3 mila in istituto e 10 mila in affido. La Commissione parlamentare infanzia approva all’unanimità il documento sulle adozioni. Interesse per la formula dell'adozione "mite" e per l’affido internazionale. Chiesto il potenziamento della Commissione Adozioni internazionali e un più rigoroso controllo sull'attività degli enti autorizzati

Il Centro ausiliario minori rilancia a Milano il "Bed & Breakfast" protetto, forma particolare di accoglienza, meno impegnativa dell'affido, per accompagnare giovani in condizioni di disagio (17-20 anni) verso l'autonomia

BARI – Un’insegnate di scuola materna di Gravina di Puglia è stata arrestata oggi dai carabinieri con l’accusa di violenze sessuali sui bambini a lei affidati. Una sua collega ed un bidello sono stati invece denunciati a piede libero in base all’'ordinanza emessa dal gip del Tribunale di Bari, Michele Parisi, su richiesta del pm Lidia De Iure che coordina le indagini. Le molestie avvenivano all’interno dell’istituto dove ai bambini venivano mostrati documentari sulla riproduzione umana. Gli adulti poi li spogliavano e chiedevano loro di mimare atti sessuali davanti alla videocamera del bidello. Chi si rifiutava veniva punito oppure costretto con la forza. L’inchiesta sarebbe scattata dopo ripetute segnalazione da parte dei genitori: nonostante l’età delle vittime (3/4 anni) la somiglianza delle situazioni descritte e la ricchezza raggelante dei dettagli non permetteva di credere a semplici episodi di suggestione, come ipotizzato in un primo momento. Gli investigatori stanno cercando di capire se i tre potessero contare su appoggi esterni e sulla eventuale complicità di altri dipendenti della scuola.

Terza Assemblea del Coordinamento nazionale servizi pubblici affidi. L'assessore del comune capitolino, Milano: ''Non si può dare in affido un bambino solo per motivi di povertà materiale dei suoi genitori''

ROMA – “Mancano strumenti di sostegno alla genitorialità: non si può dare in affido un bambino solo per motivi di povertà materiale dei suoi genitori”. Alla III Assemblea nazionale del Coordinamento nazionale servizi affidi, in corso presso il centro comunale "Pollicino”, l'assessore capitolino alle Politiche sociali e promozione della salute, Raffaela Milano, esprime “preoccupazione per i processi di impoverimento in atto e di sfilacciamento dei legami familiari”.



L’assessore ha anche ricordato che il Comune di Roma ha assunto l’impegno di chiudere gli istituti per minori entro il 2004, cioè 2 anni prima della scadenza prevista dalla legge. Il tam tam verrà condotto anche tramite una campagna cittadina sull’affido, che punta alla sensibilizzazione e informazione della popolazione, più che al “reclutamento” di famiglie affidatarie. Finora la capitale può garantire 300-400 posti di accoglienza per i minorenni. È importante anche – ha rilevato Milano – “il sostegno della famiglia affidataria, il rapporto con le associazioni, fermo restando il ruolo del servizio pubblico, che non può essere delegato”.







Ha portato il suo contributo all’assemblea anche Magda Brienza, presidente del Tribunale per i minorenni di Roma, confermando che la povertà “non deve essere una ragione per un allontanamento. Tuttavia, “i genitori in difficoltà si oppongono all’affido, hanno difficoltà ad accettarlo come rimedio: preferiscono gli istituti, le comunità e le case famiglia, per evitare che i minori si affezionino a qualcun altro”. Invece dovrebbe essere proprio la famiglia d’origine “la vera protagonista dell’affido”. Secondo Pasquale Andria, presidente dell’Associazione italiana dei Magistrati per i minorenni e la famiglia, “l’istituto dell’affido non è applicato in tutta la sua potenzialità e andrebbe depurato di quelle valenze assistenziali da cui talvolta è ancora gravato”. Infatti la legge pone “come intervento primario il sostegno alla genitorialità”, ma l’affido deve essere concepito “come un segmento di una strategia complessiva e graduale, non un assoluto in via privilegiata”, anche se non viene ancora “sostenuto in maniera adeguata dal punto di vista progettuale”.







L'assessore alle Politiche sociali della Provincia di Roma, Claudio Cecchini, ha rilevato che verranno attivati nel territorio provinciale 4 “Poli affido”, che si occuperanno della formazione degli operatori e della preparazione delle coppie affidatarie; in futuro, ha auspicato, “vorremmo aprire un Polo in ciascuno dei 17 distretti sociosanitari”.



Promossa dalla Provincia e dal Comune di Roma, la III Assemblea nazionale del Coordinamento nazionale "Servizi affidi" (Cnsa) ha visto un’ampia partecipazione di operatori, assistenti sociali e psicologi; al Coordinamento – costituito nel maggio 1998 - aderiscono 46 Enti pubblici di 17 Regioni. (lab)

Al 30 giugno 2003, erano 215 gli istituti per minori ancora aperti in Italia, 105 dei quali nel Mezzogiorno, per un totale di 2.633 minorenni accolti (452 stranieri e 185 disabili). I dati sono stati diffusi dal ministero del Welfare, che lancia una campagna per promuovere l'affido familiare, in aumento rispetto a quello presso le comunità.

A Firenze nascerà Centro di prima accoglienza per la valutazione dell’abuso sui minori presso l’ospedale pediatrico Meyer.

Oltre la metà dei bambini del pianeta (complessivamente, sono 2 miliardi e 200 milioni) soffre pesanti privazioni a causa di povertà (più di un miliardo di minori), conflitti e Hiv/Aids. Negativo il bilancio del Rapporto annuale Unicef sulla condizione dell'infanzia nel mondo.

- Micali (presidente Unicef Italia): "L'immagine di un'infanzia sana e protetta, dipinta dalla Convenzione sui diritti dell'infanzia, sottoscritta da quasi tutti i paesi del mondo, rimane un sogno lontano per oltre un miliardo di bambini. Occorrono un incremento dell'aiuto pubblico allo sviluppo e una maggiore efficienza nella gestione delle finanze pubbliche nazionali: non cifre astronomiche, ma l'equivalente di poco più del 5% della spesa militare globale".

Il 114, numero di emergenza per segnalare minori in pericolo, arriva in Emilia Romagna, Lazio e Piemonte.

Niente più conflitti e palleggiamenti di competenze nella presa in carico dei minori a rischio. Firmato in Veneto innovativo accordo tra Regione, Comuni e Aziende Asl. Tra le novità, le norme per non coinvolgere il minore nei procedimenti penali e l'introduzione del principio del giusto processo. Parlano l’assessore Bressan e il pubblico tutore dei minori, Strumento

A Cologno (To) nasce il primo "asilo sportivo" in Italia, sul modello delle scuole austriache: punta su corretta alimentazione e psicomotricità per combattere l’obesità infantile e consentire uno sviluppo corretto del corpo

Sono in crescita le richieste di sostegno psicologico per casi di bambini affetti da "disturbi dell'identità di genere". I primi sintomi in media verso i 2-3 di età. Al pediatrico Gaslini di Genova 51 soggetti trattati: "Fondamentale la diagnosi precoce per evitare da adulti il passaggio al transessualismo

forse vi è sfuggita la natizia che ad amburgo i genitori hanno lasciato morire di stenti una bimba di (mi pare) 8 anni: il gatto siamese invece era ben nutrito.

La maestra della piccola aveva lanciato l'allarme per l'assenza dell'alunna: l'assistente sociale ha dichiarato di essere andata varie volte, ma nessuno aveva aperto.

Finisco qui, perchè mi vengono dal profonde alcune parole che neanche i salmi più duri...