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mercoledi, 20 novembre 2002

GIUSTIZIA











«Assassini in carcere, anche se minorenni»



Il ministro Castelli: no alla libertà vigilata, vanno puniti. La platea di

Collodi lo contesta Il Guardasigilli: «Vogliamo evitare l' effetto

devastante dell' atteggiamento di non responsabilità»

Gasperetti Marco



COLLODI (Pistoia) - Se un ragazzo uccide deve finire in galera, anche se ha 16 o

17 anni. Per i reati gravi l' istituto della «messa alla prova», una sorta di

libertà vigilata a garanzia dei minorenni, deve essere abolito. Parola di

Roberto Castelli, ministro della Giustizia, che ieri a Collodi, nella seconda

giornata della Conferenza nazionale sull' infanzia e l' adolescenza, ha

affrontato i nodi più controversi della riforma della giustizia minorile

presentando le linee guida del governo. Ma a lla fine, invece degli applausi,

sono arrivate le contestazioni. Una ventina di operatori (assistenti sociali e

pedagogisti) hanno abbandonato la sala del convegno e Daniela Lastri, assessore

alla Pubblica istruzione del Comune di Firenze, ha apertam ente contestato

Castelli. «Lei per quello che ha detto oggi si deve vergognare di essere

ministro di un Paese libero e democratico», gli ha gridato in faccia mentre

Castelli, scortato a fatica da quattro guardie del corpo, stava per uscire dall'

aula . Il ministro si è fermato. «Ma le chi è? Che cosa vuole?», ha chiesto alla

donna. «Sono un amministratore comunale e so perfettamente cosa dico», gli ha

risposto l' assessore. «Lei ha figli?», le ha chiesto di nuovo il ministro. «Non

si preoccupi, s ono fatti miei. Pensi alle cose vergognose che ha detto sui

minori», ha ribattuto Daniela Lastri. A questo punto il Guardasigilli

visibilmente irritato ha replicato: «Si vergogni lei», ed è uscito dalla sala.

Poco prima Castelli era stato fermato dal l' inviato di «Striscia la notizia»,

Valerio Staffelli, che gli aveva consegnato il Tapiro d' oro. Motivazione: la

querela a Franca Rame che, durante il Social Forum, lo aveva definito «un

pirla». Nel suo contestato intervento Castelli, arrivato a Co llodi insieme ai

ministri Stefania Prestigiacomo e Roberto Maroni, ha brevemente delineato i

problemi della giustizia minorile, soffermandosi sul nodo della punibilità. «I

tempi sono cambiati - ha detto -. Oggi a 17 anni si può essere adulti e dunque ,

se si commette un reato grave, si deve essere puniti. Chi uccide non può

beneficiare dell' istituto della "messa alla prova" e uscire dal carcere, ma

deve scontare la pena». Castelli ha anche parlato di un sensibile aumento tra i

minori dei reati v iolenti, soprattutto omicidi e ha spiegato che con la riforma

il governo vuole trovare un equilibrio tra due diverse esigenze «recuperare il

minore, ma allo stesso tempo evitare l' effetto devastante di un atteggiamento

di non responsabilizzazione de l ragazzo autore di un reato». Il ministro ha

infine auspicato la nascita di un tribunale della famiglia, nel quale magistrati

specializzati possano meglio affrontare i problemi dei genitori e dei figli.

«Proprio per questo ho proposto una riforma - ha spiegato - per dare a tutti i

minori, anche quelli nati da genitori non sposati, un giudice specializzato sia

nel diritto minorile che in quello della famiglia». L' altro tema forte del

summit di Collodi, la pedofilia, è stato affrontato da Stefan ia Prestigiacomo.

Ricordando la nascita di Ciclope (Comitato interministeriale di coordinamento

per la lotta alla pedofilia), il ministro per le Pari opportunità ha annunciato

la nascita di un osservatorio e di un disegno di legge. «Stiamo lavorando anche

all' introduzione del garante per l' infanzia - ha detto il ministro - una

figura a tutela degli interessi dei minori». Ma a Collodi non si è discusso solo

dei problemi dell' infanzia italiana. In Europa ci sono da salvare 6 mila

«bambini ombra », piccoli senza identità, sfruttati da pedofili, commercianti di

organi e mafia. Maria Burani Procaccini, presidente della Commissione

parlamentare per l' infanzia, ha proposto un' anagrafe europea, capace di

restituire un nome e una dignità a quest o popolo di sventurati. Marco

Gasperetti La strage di Novi Ligure: 16 anni a Erika, 14 a Omar Novi Ligure, 21

febbraio 2001: per l' omicidio del fratello di 11 anni e della madre Susy, viene

condannata a 16 anni Erika e a 14 il fidanzato Omar (nella foto) Coltellate a

suor Mainetti Condannate tre minorenni Giugno 2000: 19 coltellate a suor Laura

Mainetti (foto) a Chiavenna. Condannate tre minori: 8 anni e 6 mesi a Veronica e

Milena, 12 ad Ambra Florida, uccide una bimba Ergastolo a quattordicenn e

Florida, 2000: un ragazzo di colore di 14 anni (foto) imita i lottatori di

wrestling e uccide una bimba di sei anni. La giuria lo condanna all' ergastolo

Gb, ragazzo italiano in cella fino a ordine della Regina Londra, italiano uccide

un ubriaco pe r divertirsi: condannato a una pena indeterminata. La Regina

(nella foto) deciderà la sua scarcerazione DICHIARAZIONI Il Guardasigilli

Roberto Castelli, presentando le linee guida del governo sulla riforma della

giustizia minorile, ha promesso una ma ggiore severità per i minori che

commettono reati: «Anche a 17 anni si deve andare in carcere», ha spiegato,

sostenendo che «la messa alla prova deve essere abolita». Castelli è stato

contestato MESSA ALLA PROVA La «messa alla prova» è una misura alt ernativa

prevista dal Codice di procedura penale e decisa dal magistrato nei confronti

del minore responsabile di qualunque reato: si ha la sospensione del processo e

la «messa alla prova» in un istituto (da uno a quattro anni). L' esito positivo

com porta l' estinzione del reato ALL' ESTERO Sull' argomento il dibattito è

acceso. In Francia il ministro dell' Interno Nicolas Sarkozy ha varato norme più

dure contro i minori, arrivando a proporre multe ai genitori in caso di assenze

ingiustificate a scuola. E anche in Spagna e in Gran Bretagna il dibattito è

aperto

Castelli risponde così all'articolo in una lettera al Corriere della Sera

MINORENNI Riforma di Castelli Vorrei rassicurare i lettori del Corriere sul fatto che nessun minorenne finirà in carcere. Devo infatti smentire le parole virgolettate attribuitemi nel titolo dell' articolo pubblicato il 20 novembre a pagina 16: «Assassini in carcere, anche se minorenni». Parole che non ho mai pronunciato. Il giornalista e l' autore del titolo, infatti, hanno male interpretato una delle novità contenute nella riforma, che consiste nell' esclusione dell' istituto della messa alla prova per i reati di omicidio, violenza sessuale e associazione a delinquere di stampo mafioso. Questo vuol dire che i ragazzi che si sono macchiati di tali efferati delitti dovranno scontare la pena nelle comunità oppure negli istituti penali per minorenni (che non sono le «carceri», ovvero i peni tenziari dove si trovano reclusi i maggiorenni). Si tratta di una delle novità della riforma, non certo l' unica. L' altro ieri a Collodi, in una giornata dedicata all' infanzia e all' adolescenza, ho tenuto un intervento nel quale ho tra l' altro an nunciato la costituzione di un centro di studi europeo sulla devianza minorile a Nisida per la promozione dei diritti dell' adolescenza, la prevenzione del disagio e l' intervento di contrasto e ho illustrato le ragioni della istituzione delle sezion i specializzate per i minori e per la famiglia. Si è trattato di un messaggio positivo rivolto agli adolescenti. O almeno, così era nelle intenzioni. Dispiace che invece la sintesi giornalistica abbia dato spazio alla polemica politica attribuendomi peraltro una intenzione, quella di mandare i minorenni in carcere, che non mi appartiene nel modo più assoluto. Ricordo anche che nel disegno di legge in materia di giustizia penale minorile che ho presentato vi sono varie norme intese ad estendere e rafforzare il sistema delle garanzie a tutela dei minori autori di reati. Preciso inoltre che nella riforma resta invariata la soglia dell' imputabilità a quattordici anni e la riduzione di un terzo della pena tra i quattordici e i sedici anni, ment re si è prevista la riduzione della pena non più di un terzo, ma di un quarto per i minori tra i sedici e i diciotto anni. Ho pieno rispetto dell' opinione di chi non condivide i miei progetti di riforma, ma credo di avere diritto che il mio pensiero venga riportato fedelmente, non avendo io mai parlato di «carcere» o di «galera» per i ragazzi. Roberto Castelli Ministro della Giustizia

Grazie Piripilla per il contributo che stai dando alla discussione.

E' giusto infatti farsi un quadro chiaro della situazione ... ma a ben vedere i cori dei no sono tanti

CASTELLI PER I MINORI



Gli operatori degli Istituti Penali per i minorenni unitamente a quella parte del Terzo Settore e del volontariato che si occupa dei minori devianti, sono rimasti sorpresi e colpiti dalla lettura di alcune misure indicate nel Disegno di Legge recante "Modifiche alla composizione ed alle competenze del Tribunale per i minorenni in materia penale" approvato dal Consiglio dei Ministri il 1 marzo scorso.

Il primo motivo di stupore e di dissenso sta nella premessa scritta nella relazione introduttiva e declinata nell'art. 4, dove si afferma che a sedici anni la capacità di delinquere di un adolescente è già pressoché adulta e da trattare come tale. Affermazione questa in contrasto con la comune e condivisa esperienza delle famiglie e degli educatori, peraltro riconosciuta e documentata nella letteratura internazionale. Se è fuori di dubbio che gli adolescenti di oggi hanno molte più conoscenze e risorse dei loro coetanei di tempi passati, questo non significa che abbiano personalità più mature e responsabili.

L'esperienza quotidiana e lo studio affermano piuttosto il contrario. Un sano approccio educativo o rieducativo se non esclude la punizione è tuttavia ben consapevole della realtà e delle possibilità del carcere e perciò non mette l'enfasi su tempi lunghi di carcerazione quanto piuttosto su un più corposo intervento educativo all'interno degli istituti ma soprattutto nel sostegno alla famiglia del minore, nell'opera delle comunità e nel rinforzo dei servizi sociali e educativi dedicati ai minori presenti nei territori. Queste convinzioni non sono legate esclusivamente all'osservazione sul campo ed allo studio ma anche alla Costituzione Italiana ed alla Carta dei Diritti del Minore, i "testi sacri" che definiscono la funzione della carcerazione ed i diritti dei minori.

Notiamo come il progetto del governo in materia penale minorile coincide con un vistoso taglio della spesa pubblica che va ad incidere proprio sui trasferimenti di risorse alle Regioni e ai Comuni competenti in materia di interventi sulla prevenzione e sulla promozione della qualità del benessere proprio dei ragazzi e dei giovani.

Un secondo motivo di grande preoccupazione derivante dalle precedenti considerazioni relative alla personalità del minore ed alle condizioni dei carceri degli adulti, è la possibilità attribuita al Giudice della esecuzione di disporre il trasferimento agli adulti "salvo ragioni particolari…che inducano a confermare o disporre l'esecuzione in istituti per i minorenni" dei detenuti al compimento della maggiore età. Il compito che la Legge attribuisce alla pena è quella prevalente della riabilitazione, tale funzione diventa ancora più cogente quando si rivolge a personalità immature ed in costruzione come è per gli adolescenti. La gran parte dei progetti educativi rivolti ai minori detenuti oggi supera l'età dei diciotto anni e verrebbe drammaticamente interrotta e compromessa dal trasferimento in carceri per adulti notoriamente sovraffollati ed in gravi difficoltà anche per le più semplici azioni di recupero sociale finora introdotte per gli adulti stessi.

Anche la misura della "messa alla prova" ha certamente bisogno di una maggiore attenzione nella sua applicazione ma soprattutto di migliori e superiori energie per un suo ragionevole e possibile successo. Questo istituto trova la sua migliore e più necessaria applicazione proprio quando i reati sono gravi e chiedono appunto "prova provata" dell'avvenuto cambiamento che non è possibile verificare all'interno degli istituti di pena.

Infine: nel DdL, l'inasprimento delle pene e la maggiore severità nei confronti degli adolescenti sembrerebbero essere rese necessarie dall'aumento della delinquenza minorile e dall'efferatezza di alcuni reati. I dati del ministero della Giustizia non indicano un aumento numerico né un aggravamento delle tipologie di reato. Alcuni efferati omicidi hanno scosso la pubblica opinione, ma si tratta di episodi numericamente ridottissimi e da considerare eccezionali nel quadro della criminalità giovanile. Quello che dovrebbe preoccupare il Governo come tutti i cittadini è invece la considerazione che la maggior parte dei reati contro la persona sono da attribuire a giovani italiani, maschi e femmine.

Senza voler sottovalutare i reati collegati con lo spaccio e quelli contro il patrimonio, la violenza contro le persone è indicatore di una cultura e di un comportamento che non riconosce più la dignità ed il rispetto dei diritti della persona e che, proprio perché agita dai soggetti più fragili ma anche più sensibili, deve essere ricondotto non solo ad una scelta individuale ma anche ad un clima sociale generale dove è diventato estraneo se non rifiutato il "Senso della Umanità", il rispetto della dignità e dei diritti di ogni persona; quello che la fede cristiana esalta affermando che a ogni uomo ed in ogni donna, qualunque sia il suo comportamento, nazionalità, cultura, censo, gli debba essere riconosciuta la dignità di figlio di Dio.

Ancora una volta risulta urgente un'energica azione educativa che coinvolga la famiglia come la scuola, gli oratori, i responsabili dei gruppi sportivi e di tutti i luoghi dove i giovani si incontrano. Puntare alla minaccia di pene più alte o ancor peggio applicarle magari in carceri adulti sovraffollate dove il giovane diventa prima garzone e poi apprendista della criminalità adulta non ci appare una buona scelta di riabilitazione né di prevenzione in contrasto con lo spirito della nostra Carta Costituzionale e della Carta dei Diritti del Fanciullo.



Primi firmatari:

CAPPELLANI DELLE CARCERI PER I MINORENNI

CAPPELLANI DELLE CARCERI DELLA LOMBARDIA

CARITAS AMBROSIANA

CNCA

COMPAGNIA DELLE OPERE NO PROFIT

CONFERENZA REGIONALE VOLONTARIATO GIUSTIZIA DELLA LOMBARDIA (Amici di Onesimo, Associazione Carcere e Comunità, Associazione CIAO, Associazione Comitato Carcere Territorio di Bergamo, Associazione della Comunità don Lorenzo Milani, Associazione Incontro e Presenza, Associazione Lodigiana Volontariato Carceri, Associazione Vol.Ca, Associazione Volontari Carcere, Associazione volontari carcere Zona Franca, Carcere Aperto, Caritas Diocesana di Bergamo, Caritas Diocesana di Brescia, Caritas Diocesana di Como, Caritas Diocesana di Cremona, Caritas Diocesana di Lodi, Caritas Diocesana di Mantova, Caritas Diocesana di Milano, Caritas Diocesana di Pavia, Caritas Diocesana di Vigevano, Centro Zoè, Gruppo volontariato carcere di Lecco, Sesta Opera S. Fedele).













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perchè non vi decidete a prendere in affido anche i bambini un pò più grandi?